甘肃省渭源县位于定西地区南部，总面积2065平方公里，海拔1930-3941米，年平均气温6.1℃，年总降雨量450毫米左右。县辖3镇17乡，217个行政村，总人口33.71万人，其中农业人口32.35万。农村劳动力17.9万人，乡村劳动力15.5万人。总耕地面积80万亩，人均耕地2.46亩，每个农业劳动力承担耕地5.16亩，按每个农业劳动力承担山旱地8亩的标准，有10万农业劳动力就可承担全县的农业生产任务。约有5.5万农业劳动力处于闲置状态，历年通过劳务输出4.2万人次，尚有剩余劳动力1.3万人。这些劳动力缺技术、缺资金、就业难的问题较为突出，急需要通过培训，提高素质，掌握一定的技能，转移到非农业领域就业。