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2002年8月,纪永被大同市劳动和社会保障局党委任命为大同职业介绍服务中心主任时,摆在他面前的是这样一串的数字:单位61名职工17个月没有开资,全市33.9万国有企业职工中,有8.4万人下岗,失业面达1/4,未就业的城镇新增劳动力积压2.6万人。失业,困扰了这座原本生机勃勃的煤都。
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bsp; “百姓的就业可不能等,我们必须主动提供就业服务”。面对这样严峻的形势,纪永愈加坚定了改变现状的决心。
在他的带动下,大同市职业介绍服务中心在全市刮起了宣传旋风——《劳动力市场导报》出现在全市各机关的办公桌上,五颜六色的宣传品在各种大型活动和市内人群聚集的地方散发,一时间,再就业成了人们谈论的主题。
期间,纪永身先士卒,走进各有关机关,找领导汇报,联系有关人员,努力争取各方面的支持。遭到冷遇时,他若无其事;碰到难堪时,他微笑以对。有人说他脸皮厚,他说:“我的脸皮是应事业的需要,要多厚有多厚”有人说他有好精神,他说:“离人民的需要差远了”一次,为了向领导汇报,他从早上七点一直等到晚上九点,一天只吃了一顿饭。回家后,爱人看着他红肿的双脚心疼地说:“你不要命了”他兴奋地说:“我为劳动力市场要回了四百万”。
2003年4月,山西省劳动保障厅厅长李顺通到大同考察后评价说:“大同的劳动力市场建设在全省是一流的。”领导的肯定,给纪永平增了更大的信心。他又规划了全市的就业服务网络——在市内按大型行业和地域需要组建6个职业介绍服务分中心并建设相应的劳动力分市场。11个区县的服务中心都建设开放的劳动力市场,社区设立劳动保障平台,乡镇建立就业服务站,全部服务实现网络化。现在,大同市已投资1600万元,又建起了一个分市场、11个县区市场和28个社区劳动保障平台,劳动就业信息网已经开通,人们可以随时随地的了解就业信息。
面对庞大的失业群体,有的人认为,这是市场经济的必然产物,没什么了不起,应听之任之,靠市场经济杠杆拉动自然消化。纪永说:“下岗失业人员为社会的进步承担了困难,我们对他们的困难决不能不管不问,他们的事就是我们自己的事”
两年来,他带领职工不知跑了多少路,全市1218家国有企业他们跑了1198家,在政府出资购买公益性岗位的过程中,他又跑遍了全市316个行政事业单位,开发了保洁保绿、治安巡逻、交通协管、机关后勤、社区服务、卫生监督、网吧监督、物业管理等行业的诸多岗位,使政府能在不到3个月的时间里一下子安置“4050”人员5360名,占“4050”下岗失业人员的22%。在纪永的倡导下,劳动力市场对所有求职人员实行全免费的“一站式”服务。
同时,他带领职工把对再就业困难群体的援助搞得有声有色,开展“送政策、送岗位、送技能、送服务”13576人次,其中有4830人通过援助就了业。在就业服务统筹管理上,他与仲裁、社保中心等部门协调了工作关系,建立起一套方便就业人员的工作制度,还为下岗职工存放档案3896份。纪永还有针对性地开办了人力派遣公司,统一为他们管理工资和其他劳动事务,解除了他们的后顾之忧。职介中心的工作加重了,“4050”人员却放心了。纪永还利用派遣公司走出去开发埠外就业岗位,和沿海开放城市的310家企业建立了联系,开发就业岗位5000多个,输送农村和城镇劳力1200多人。
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