近几年来，双江自治县以设施建设为基础，以服务为宗旨，以管理为手段，劳动力市场“三化”建设得到迅速发展，市场就业和职业中介服务机制基本确立，劳动力市场体系已具雏形。

　　一、认清形势，明确任务，切实做好劳动力市场“三化”建设工作

　　当前，加强劳动力市场“三化”建设，切实做好职业中介服务工作，符合社会主义市场经济发展的要求，势在必行。党的十一届三中全会以来，随着各项制度改革的不断深入发展，各行各业的市场化改革工作稳步推进，建设有中国特色的社会主义市场经济框架基本形成。几年来，举国上下普遍关心就业和失业问题。改革开放二十多年来，虽然各类经济的发展较快，但经济发展所能提供的就业岗位仍然不能满足巨大的就业需要。新增劳动力、失业人员、企业深化改革过程中，因职工身份转换和劳动关系调整而出现的失业职工和农村剩余劳动力“四流”合一，将造成一个新的就业高峰，要求每年为数以千计的劳动者创造就业条件，提供就业机会。因此，加强劳动力“三化”建设，完善职业中介服务工作机制，规范开展职业中介服务工作，是各级党委、政府及劳动行政管理部门的一项十分重要的工作任务。在市场经济条件下，职业中介服务在劳动力市场中应起到“桥梁”作用。当前，解决就业问题的一项主要措施就是要加强就业服务，培育和发展劳动力市场。所谓就业服务，主要包括职业中介、就业训练、失业保险就业再就业和创办劳服企业等项工作。其中：职业中介是就业服务体系的一个重要组成部分，是促进就业的重要手段。因此，大力发展职业中介工作，开展对广大求职人员和用人单位的中介服务，有利于促进劳动力市场的培育和发展，有利于促进劳动力的合理配置和流动，有利于促进劳动者实现充分就业和再就业。近年来，全县的劳动力市场建设工作，在各级党委、政府的大力支持、帮助和指导下，通过多方筹资，整个市场的软、硬件设施建设工作已全部完成，并已投入使用。目前，市场就业机制基本确立，劳动力市场体系建设逐步完善，各项工作有序开展：

　　1、健全管理制度，规范市场运作。根据劳动和社会保障部颁布的《劳动力市场管理规定》和《职业介绍条例》的有关规定和要求，广泛开展对劳动者求职、单位用人、职业中介、就业培训、劳动事务代理和市场管理等各项工作。做到统一管理、统一业务流程、统一职业中介机构标志等。使劳动力市场管理和服务进一步规范。劳动力市场建立以来，共发布用工信息200余条，办理用人登记2000人次，受理求职登记人次，求职成功1000人次，组织劳务输出3000人次，取得了较好的社会和经济效益。

　　2、完善服务功能，拓宽服务领域。为了促进劳动力市场的繁荣与活跃，树立劳动保障部门良好的社会形象，在公共职业中介机构全面开展包括求职登记、失业登记、职业介绍、劳务输出、就业培训、颁发有关证件、职业指导、用人申报、办理用工手续、招聘广告审核、录用备案、社会保险、保管档案和发放失业救济金、劳动事务代理等项劳动保障管理和服务工作，使劳动力市场成为劳动保障部门为用人单位和求职者提供“一条龙”服务的综合性场所及党和政府为民服务的重要窗口。不断强化市场就业服务功能，为各类求职人员和用人单位提供优质、高效、快捷的职业中介服务。

　　当然，还要看到，在劳动力市场内职业中介服务的基础工作还比较薄弱，开展公益性服务还缺乏有效的经费保障；劳动力市场的政策法规有待进一步完善；劳动力市场的管理力度不够大；职业中介管理工作人员素质有待提高；职业中介服务工作的手段和形式尚待提高和完善。目前，还有相当数量的劳动者和用人单位，对职业中介服务的了解很少，在求职和用人过程中，不知道该上哪里去，或不知道怎么利用职业中介服务，城乡各类失业人员大部分存在着等靠要思想，而不知道去职业中介服务机构去寻求服务和帮助。这与市场就业的要求是不相适应的。也影响了劳动者尽快实现就业和再就业。根据这一实际情况，应当想方设法扩大职业中介服务的社会影响，树立职业中介服务良好的社会形象，让求职者和用人单位了解职业中介服务机构的服务内容和服务形式，充分发挥职业中介服务在求职和用人过程中的桥梁作用，促进更多的劳动者实现就业和再就业。

　　二、加强领导，提高认识，努力做好职业中介服务工作

　　为了更好地做好职业中介服务各项工作，必须加强领导，不断提高认识。今后应做好以下几方面的工作：

　　1、要加强领导，提高认识，按照市场规则开展职业中介服务各项工作。众所周知，职业中介服务工作是群众看得见，摸得着的一项重要工作，是最能为广大人民群众带来切身利益的事业。就业是解决“饭碗”问题，是第一需要，而职业中介服务正是满足群众这一需要的直接服务手段。因此，这项工作无论从工作思路和工作方法上，都应体现方便群众、服务群众这一基本原则，从根本上树立全心全意为求职者和用人单位服务的观念，尽快摒弃传统的工作方法，要靠良好的信誉，优质服务，准确的信息和不断提高的中介成功率来吸引求职者和用人单位。在工作过程中，要主动将职业中介服务工作纳入政府工作的大盘子。要争取领导的重视，抓服务领域的扩大，抓供求信息来源和信息网络，抓管理人员素质的提高。进一步完善劳动力市场网络建设工作，充分发挥劳动力市场的多功能作用。抓“一条龙”服务。要抓好职业中介服务工作的知名度，做好职业中介服务工作内容的宣传工作。要把职业中介服务工作当作劳动行政部门的门面来看待，要通过宣传，使职业中介服务工作家喻户晓，人人皆知。要使劳动力市场真正成为最可靠最有效的职业中介服务场所，努力营造找工作必须找职业中介的良好氛围。

　　2、抓住实施再就业工程的契机，不断拓展职业中介服务的多功能作用。职业中介服务工作的开展应与实施再就业工程相结合，应努力做好以下具体工作：(1)要进一步完善就业登记制度，做资源掌握的基础工作。要通过建档立卡，准确摸清城乡各类失业人员和各类企业所需工作人员的底数和状况，通过调查摸底，做到心中有数，并切实为各类求职者和各类企业用人提供优良的职业中介服务；(2)要积极探索多种有效形式，推荐、安置城乡各类失业人员就业和再就业；(3)要不断增设具体业务，把职业中介、就业培训、劳动事务代理等各项工作扎实有效的开展起来，解决好其后忧之忧；(4)在实施就业和再就业工作中，要使职业中介与就业训练，失业保险及劳动企业、中小企业工作紧密联系，要通过提供培训导向，使对失业人员的转业训练更具有针对性，通过优先推荐经过培训合格的失业人员就业的措施，调动各类失业人员参加培训的积极性，通过把部分失业保险金用于再就业，推动积极的劳动力市场政策的实施。要加强对劳服企业与中小企业，特别是小企业的服务，推动小企业的发展，从而，不断扩大其就业和再就业门路。

　　3、结合有序化工程，拓宽职业中介服务领域。要按照输出有组织，输入有管理，流动有服务，调控有措施的工作思路。要认真抓好乡镇劳动保障管理所的建设，及时提供、反馈城乡劳动力供求信息，把职业中介服务工作向农村延伸。要利用乡镇（街道）劳动保障所，从源头上把住城镇各类失业人员和农村剩余劳动力资源的流量和流速。在引导就地就近转移的同时，组织好跨地区的有序流动，为贫困地区农民早日脱贫致富奔小康而不懈努力。

　　4、强化信息工作，充分发挥信息导向在劳动力市场机制运行中的重要作用。及时准确地掌握信息是市场经济发展的重要条件，也是劳动力市场生存的基础。在劳动力供大于求的情况下，只有全面掌握劳动力供求信息，特别是岗位需求信息，就业服务工作才能争取主动，职业中介服务工作才有生命力。因此，做好信息工作十分重要。当前，应做好以下具体工作：要加强收集信息的手段，想方设法搜集和挖潜空岗信息，变被动为主动。要不断扩大信息员队伍，除了在劳动力市场的职业中介服务机构内设立专职的信息员外，还要以各系统、各行业及各类企业的劳资干部为主体，采取兼职的形式，通过定期培训，建立一支素质较高，对劳动力市场变化敏感的信息员队伍。通过这一工作，使职业中介服务机构搜集的空岗位在全部市场信息中占有一定的份额，并能及时地为城乡各类求职人员提供就业和再就业服务。