南国四月，草长莺飞，杂花生树。徐跃春居住的化工厂宿舍掩映在一片郁郁葱葱中，可她的心中却隐藏了太多的苦涩。但就在此刻，一场更大的灾难在悄悄向她逼近······

　　跟丈夫一起做生意的伙伴突然来电话说：“徐大姐，你快到市医院来一趟吧，杨大哥被车撞了!”对于失业两年，文化水平、技能不高，并且疾病缠身的徐跃春来说，这无异于晴天霹雳。徐家的生活陷入了前所未有的窘境。

　　2005年12月，金华市就业局就业科科长葛根华在走访西关社区时偶然听说了徐家的状况，就决定帮帮他们。几经努力，葛根华帮助徐跃春在西关社区设立了一个早餐点，解决了她的就业问题。

　　作为全国劳动保障系统先进集体，浙江省金华市就业局始终坚持“以人为本”的思想，通过细致务实的工作作风，开拓创新的工作思路，为劳动者提供全面的就业和再就业服务。

　　政策温暖只凭嘴说是办不到的

　　近年来，金华市就业再就业工作屡创佳绩，始终在全省处于领先水平。由于成绩突出，金华市就业管理服务局曾连续三年蝉联浙江省再就业工作先进单位，2006年，该局又荣获浙江省惟一一家全国劳动保障系统先进集体称号。

　　金华市就业局副局长张建在接受采访时，诚恳地说： “我们做的都是很平凡很普通的工作，如果说我们的工作取得一定成绩有什么有秘诀的话，那就是强调‘人本服务’，因为我们是最基层的干部，党和政府制定的各种再就业优惠政策都需要我们去落实，我们只有想出各种办法把工作做细，所以，我们做了一些主动上门服务的工作，让下岗职工、老百姓们切实感受到了政策的温暖。这些只凭嘴说是办不到的。”

　　徐跃春夫妇问题的解决，就得益于金华市就业局的社区联络员制度。在金华市就业局，有一项“人本服务”制度，那就是局里每一位正式工作人员都要负责联络一个社区，定时走访，主动上门为就业困难人员排忧解难。

　　徐跃春居所临近西关社区，而这个社区正是金华市就业管理服务局就业科科长葛根华担任社区联络员的地方。在一个阴冷的冬日，葛根华来到了徐跃春家不到10平方米的低矮小屋。看到葛根华，徐跃春又是伤心，又是激动，她哭着说：“我和丈夫都下岗了，身体又不好，现在就连一些亲戚朋友都怕被我连累，打电话从来不接。这日子该怎么过下去啊！”面对此情此景，一股强烈的责任感在葛根华心中激荡，他诚恳地对徐跃春说：“你的情况我了解了，我和就业局都会全力帮助你。”

　　帮徐跃春建立早餐点的过程并没有想像中那么顺利。西关社区位置偏远，很难被纳入早餐配送公司的既有线路，配送公司对此不是很情愿。葛根华二话不说，立即赶到早餐公司进行耐心的解释和说服，在他的不懈努力下，早餐公司也理解了就业局的一片苦心，最后同意在西关社区设立一个早餐点，既解决徐跃春的就业，又方便周围群众生活。至此，徐跃春夫妇的生活终于迎来了一线转机。

　　现在，徐跃春每月净挣1200多元，一家生活得到了很大改善。本来，葛科长每年春节都会去慰问徐跃春夫妇，并带去1000元的生活补助，但是今年春节，徐跃春表示这个补助她以后不要了。她对记者说：“从来没有一个人像葛科长这样关心我们一家，我们最困难的时候也不知道该找谁去，是葛科长主动帮助我们解决了吃饭问题。”

　　就业服务工作要不断创新手段

　　一位两会代表说，百姓眼中的和谐社会是实实在在的，是一桩桩与他们生活密切相关的事情。而这具体的一桩桩、一件件中，首当其冲的便是就业问题了。就业再就业工作做不好，构建和谐社会的目标将是困难重重。但是如何做好就业工作呢？金华市就业局局长周燕祥有独到的见解：“当然一定要有塌实肯干、周到细致的工作态度，但是还不够，在就业工作困难重重的情况下，我们还得开动脑筋，创新服务手段。”

　　周燕祥是一个善于思考、敢于创新的领导。为树立金华就业品牌，更好地服务失业人员，他带领全局职工开拓思路，大胆创新就业服务渠道。在他的倡导下，开通了全省首辆就业服务快车、设立了全省首个监狱就业指导站、发放了全省首笔灵活就业社保补贴、建立全省首个针对失业党员的“党员服务中心”、举办了市区首届自主创业项目推介会等等。创新型工作思路与细致周到的工作作风相结合，金华市的就业再就业工作受到瞩目。

　　金华市就业困难人员钟桂香见到记者感慨不已：“前几天，市就业局和婺城区城西街道的同志将我和丈夫半年的社保补贴2544元送来了，我们夫妻的养老金有着落了。”当时，钟桂香夫妻双双下岗失业。两人在小弄里开了一家洗衣店，但仅够保本，生活十分困难。城西街道的同志得知后，将其洗衣店申报为市区灵活就业项目，告诉她只要符合灵活就业便民利民微利项目条件的，政府将发放社保补贴。钟桂香因此成为全国第一批领到社保补贴的灵活就业人员。

　　“这项工作金华早在2005年5月份就开始试点了。我们发现，有的就业困难人员月收入只有四五百元，如果每月再负担将近200元的养老、医疗等社会保险费，将所剩无几，而如果不参保，那么以后的生活更没有保障。”市就业局局长周燕祥说，“政府有责任帮助他们排忧解难！”

　　便民服务处处要做足

　　为百姓服务，金华市就业局做得细致周到。他们开通了全省首辆就业服务快车，全天候用于岗位采集，组织失业人员和就业困难人员到单位试岗。就业服务快车不拘于场地，不拘于时间，既方便了就业服务部门与失业人员直接开展一对一的贴心职业指导，又利于向企业宣传再就业政策，扩大就业帮扶活动的社会影响力。只要是市区失业人员，如果在金华市劳动力市场看中适宜岗位后，就可以提出用车申请，工作人员将无条件陪同前往企业洽谈。自2005年3月开通以来，就业服务快车已出车近千次，为1200多人实现了再就业，介绍就业成功率达60%以上。

　　在办公场所的选择、设计上，他们也在便民上做足了文章。与大多数公共服务机构不同，它没有设在市区繁华地段。就业局副局长陈武对这样的设置解释为：“办公区偏居市区西隅，主要考虑到这里离火车站很近，农民工们一下火车就能很快找到劳动力市场；一楼为劳动监察队，如果求职者在劳动力市场上产生纠纷，可以立即到这里寻求帮助；二楼的职业技能鉴定中心则可以为农民工提供各种‘上岗证’。”