尊敬的盛华仁副委员长、尊敬的各位领导、各位职工代表：

　　2007年是我国劳动法律领域立法成果丰硕的一年，《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》在广泛听取、认真吸收社会各方面意见的基础上相继制定出台，标志着我国在完善劳动保障法律体系方面迈出了重要的一步。这三部法律的颁布实施，已经在国内外引起了广泛关注，必将对我国社会经济生活产生深远影响。

　　首先，这三部法律的颁布实施有利于构建与发展和谐稳定的劳动关系。劳动关系是现代社会经济生活中最基本、最重要的关系之一，涉及企业及广大劳动者的根本利益。劳动关系的稳定，可以带来职工队伍的稳定、企业的稳定和社会的稳定。因此，劳动关系和谐稳定是保证企业正常的生产经营秩序、促进社会经济和谐发展的前提和基石。改革开放以来，我国的劳动关系成功地经历了从计划经济体制到市场经济体制的转变，在这个历史性的转变过程中，由于用人单位与劳动者既有共同的利益，又有不同的诉求，劳动关系也出现了一些不容忽视的问题。依法解决这些问题，规范劳动关系双方行为，对于构建与发展和谐稳定的劳动关系，至关重要。

　　其次，这三部法律的颁布实施有利于落实科学发展观、促进社会主义和谐社会建设。科学发展观的要义是发展，劳动关系不健康，则企业就不能很好发展，经济和社会也不能很好发展。科学发展观的核心是以人为本。以人为本，重要的是以劳动者为本，社会和谐，重要的是劳动关系和谐。在劳动关系领域，贯彻落实科学发展观，重要的就是要发展和谐劳动关系，维护企业和职工的合法权益，实现企业持续健康发展和劳动者充分分享发展成果的良性互动，激发大家的创造活力，努力形成公平正义、奋发进取、安居乐业的社会和谐局面。

　　再次，这三部法律的颁布实施有利于完善我国的劳动保障法律体系。建立比较完善的劳动法律制度是社会主义市场经济健康发展的必要条件。平衡劳动关系，保护好劳动关系各方主体，尤其是劳动者的合法权益，始终是我国劳动立法所必须遵循的原则。随着我国城镇化、工业化、市场化和国际化进程的加快，就业工作、劳动关系工作、社会保障工作都出现了许多新情况和新问题，急需形成健全的劳动保障法律体系，使整个劳动保障工作尽快走上法制化轨道。《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》的颁布施行，标志着我国在建设以《宪法》为依据、以《劳动法》为基础、以《就业促进法》和《劳动合同法》以及正在起草的《社会保险法》为主干、以相关法律法规为配套的劳动保障法律体系方面，又迈出了至关重要的一步。

　　全面理解和正确贯彻落实这三部法律，不仅有利于更加切实有效地保护劳动者的合法权益，充分调动广大劳动者的积极性和创造性，同时也有利于增强企业凝聚力，有利于促进企业长远发展。

　　多年来，工商银行认真贯彻落实党中央、国务院指示精神，自上世纪90年代中期开始，在经营转型、实施全员劳动合同制的过程中，始终注意树立依靠职工办好企业的思想，切实履行劳动法规定的义务，自觉承担国有企业的社会责任，成功实现了股改上市，实现了企业又好又快的发展。特别是今年6月《劳动合同法》颁布后，我行党委高度重视，带头学习，多次听取专家授课，召开专题会议，研究劳动用工政策，并采取多种有效措施做好贯彻落实准备工作。一是通过视频会议等形式组织开展各级行党委中心组和管理人员的学习培训，使工商银行系统的每一级行领导、每一名人事干部都熟悉这部法律，了解法律的具体内容，准确把握精神实质，明确法律赋予的责任，提高依法治行的能力和管理服务水平。二是广泛开展多种形式的普法宣传，促进各级分支机构和员工增强法制观念，提高法律意识，自觉做到学法、知法、懂法、守法，为法律的贯彻实施营造良好的氛围。三是全面修订配套的内部劳动用工管理规章制度，该新订的新订，该废止的废止，该修改的及时加以修改。同时，做好各项基础工作，全面组织开展了劳动用工情况的摸底调查，提高各级行劳动用工管理水平，推动《劳动合同法》在全行的全面贯彻落实，切实维护广大员工合法权益。目前，我行与《劳动合同法》衔接的新劳动合同文本、劳动合同管理、员工守则等14项相关制度办法已全部修订完毕，即将陆续下发执行。

　　下一步，我行将坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，继续深入学习贯彻《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》，抓住发展和谐劳动关系这根主线，进一步履行好我行作为国内最大商业银行的社会责任，充分依据《劳动合同法》对劳动关系的规范和调整作用，义不容辞地承担法律规定的义务，紧紧围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是工作岗位、收入分配、福利保障、脱密制度、岗位协议和竞业限制等方面的突出问题，抓住劳动合同、职代会、劳动争议调处等关键环节，积极推动建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，着力推动各项制度规范合理、职工权益充分保障、双方协商平等合作、工会作用有效发挥，建立和形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的中国特色社会主义新型劳动关系。

　　为更好地贯彻落实三法，我行提出两点建议供参考：第一，希望有关部门在三法的宣传普及过程中，坚持正面引导，突出宣传重点，既强调保护劳动者合法权益，也宣传用人单位的合法权益，营造和谐的舆论氛围，避免理解偏颇和条款“误读”现象的发生，影响三法的贯彻落实。第二，希望人大法工委、最高人民法院、劳动部等主管部门，针对三法贯彻落实过程中，可能或者已经出现的各种新情况、新问题，尽早出台更具操作性、更有针对性的实施条例或司法解释，以更好地指导贯彻落实工作。

　　随着三法的贯彻落实，企业将承担起更多的社会责任，我行作为全球市值最大的商业银行，将率先做好各项贯彻落实工作，把履行企业的经济责任与社会责任统一起来，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会作出金融业的应有贡献。