改革开放30年来，江苏省技工院校共培养学制式技能、高技能人才80.5万人，短期技能培训380多万人次，为我省经济和社会发展做出了重要贡献。2002年开始，我省技工院校按照原劳动保障部"调整布局，提高层次，突出特色，服务就业"的十六字方针进行了调整改革，经过几年的努力，技工院校步入了良性发展的新阶段。目前，我省共有技工院校148所，其中省级重点技工学校43所、国家级重点技工学校9所、高级技工学校6所、技师学院26所（其中重点技师学院7所），已初步形成了以技师学院为龙头、高级技工学校、重点技工学校为骨干，高技能人才培养规模逐步扩大的办学格局。2007年招生12.1万人，其中高级技工班、技师班3.4万人，在校生数32万多人，应届毕业生当年就业率96%以上，企业职工培训、下岗失业人员再就业培训、劳动预备制培训以及社会其他各类人员培训21万人次。

　　我省推动技工院校发展的主要政策措施是：

　　一、以重点技师学院建设为抓手，优化技工院校的发展环境

　　我省根据高技能人才队伍建设的实际需要，在原有技师学院的基础上，创建了一批省重点技师学院，促进了技工院校、职业院校的建设和发展。

　　（一）出台文件，明确标准

　　2006年1月，省政府办公厅印发了《江苏省重点技师学院建设标准（试行）》。《标准》规定，申报省重点技师学院的学校应为正处级技师学院，全日制在校生规模应不少于5000人，高级工、技师、高级技师的培养比例不少于50%，校园占地面积不少于150亩。经省政府批准的省重点技师学院可明确为副厅级事业单位。

　　（二）整合资源、全力创建

　　根据重点技师学院设置标准，我省盐城、南京、徐州、扬州、淮安等技师学院在当地市委、市政府及主管部门的全力支持下，严格按标准进行创建。盐城、淮安、徐州等3所技师学院整合了5所中专、4所技校，在占地面积、师资力量、专业设置、在校生人数等方面都达到或超过设置标准。2007年，经过省有关部门的严格评审并报省政府批准，我省7所办学条件好、综合实力强、社会信誉高的技师学院升格为副厅级重点技师学院。

　　（三）校企合作，探索新路

　　多年来，全省校企合作培养技能人才取得长足发展，这既得益于江苏经济快速发展的技能人才需求拉动的时代机遇，也离不开重点技师学院的示范龙头作用。扬州技师学院除了先后与国内十多家企业开展联合办学，建立校内外定点实习基地外，还引进国外先进办学理念，与德国德累斯顿工业大学职业教育和继续教育学院合作设立"扬州中德技师培训学院"。目前开设了数控技术等五个专业，在校生600多人。盐城技师学院通过搭建校企沟通合作平台，深入探讨合作模式、专业建设、课程设置等，校企合作培养高技能人才的面不断扩大，合作模式呈现多样化。

　　二、以公共实训基地建设为抓手，优化技工院校的办学条件

　　公共实训基地建设是培养高技能人才的重要平台，是技工教育发展的战略选择，是具有中国特色培训事业的重大创新举措。

　　（一）推动省市共建公共实训鉴定基地建设

　　近三年，我省财政安排高技能人才专项资金逐年增加，由2005年的500万元、2006年的2500万元、2007年的3000万元，增加到2008年的3600万元。这笔费用主要用于依托技工院校建设的省市公共实训鉴定基地建设补助。目前，全省13个省辖市中已有4个市的公共实训鉴定基地已经或基本建成，8个市正在建设，1个市正在筹建。2005-2007年，我们总计对南京、盐城、宿迁、镇江等8家技工院校的实训鉴定基地建设补助3200万元。其中，无锡市公共实训鉴定基地两期共规划建设用地320亩，建筑面积20万平方米，概算资金4.8亿元。年首期建设用地100亩，建筑面积3.75万平方米，预算投资1.8亿元。宿迁市公共实训鉴定基地建设，预计总投资1.07亿元。镇江市将公共实训基地建设作为全市2007年15件实事之一，两年共投入近1亿元，分步建设了数控加工、电气控制、特种焊接等5个实训中心。2008年我省还将继续加大对公共实训鉴定基地的资金投入。

　　（二）加强省紧缺型人才培训工程基地建设

　　近几年，省财政安排技能型紧缺人才培养培训工程实训基地建设专项资金4000万元，用于我省40所技工学校的实训基地建设。市、县财政也分别按照苏南1：2、苏中1：1、苏北1：0.5提供配套建设资金。

　　（三）对农民工培训实训基地建设贷款进行贴息

　　2006年，部和国家开发银行决定依托技工院校建设农民工培训基地，为支持这项工作，我省对已争取到国家开发银行贷款的学校给予一年的贴息补助。其中，苏北、苏中地区按贷款利率全额贴息，苏南地区按贷款利率的50%贴息。目前，我省有7所技工院校共获得农民工培训基地建设专项贷款3.5亿元，根据到帐额度，我省已贴息1600万元。

　　（四）建设省高技能人才培养示范基地

　　为做好全省高技能人才资源开发工作，我省对25家依托技工院校建设的高技能人才培养示范基地分别给予25万元的专项补助，用于实训设备的购置，共计安排625万元。

　　此外，我省还有13所技工学校共获得中央职业教育专项资金（国债）1700万元，中央职业教育实训基地建设资金420万元，省、市财政也都安排了相应的配套资金。

　　上述各项省、市公共实训培训基地的建设，对创新技工教育办学体制和运行体制，推进技工教育改革，提高技工院校学生的实践能力和综合职业能力，推动我省经济结构调整和产业优化升级，促进经济和社会发展都发挥了积极作用。

　　三、以培养激励骨干教师为抓手，优化技工院校的师资队伍

　　师资队伍总量不足与结构性矛盾并存，是长期以来制约技工院校发展的瓶颈。为了改善这一状况，我省采取了两大新举措：

　　（一）出台了《江苏省技工教育千名师资培养领航计划》

　　该计划2006年出台，计划用5年时间，通过各种渠道培养1000名师资；其中出国进修50名、国内进修100名、省内基地培训250名、企业实践跟班培养600名。其中出国进修由省财政每年拨付100万元专款补助，由我厅和无锡技师学院共同承办的两批共32名骨干教师，圆满完成了在奥地利应用技术大学为期4个月的研修和交流。培训班的举办成功，既为推动我省高技能人才队伍的建设起到了积极的作用，又为我省技工院校师资队伍培养模式的研究提供了借鉴。

　　（二）出台了《江苏省技工学校教授级高级讲师资格条件（试行）》

　　近年来，我省技工院校经结构性调整得以较快发展，在校生规模达到有史以来最好水平，办学能力、教学水平都得到大幅度提升。2006年，我省出台了在技工院校教师岗位中增设教授级高级讲师的政策。两年来，已有33名学科带头人获得了教授级高级讲师职称。此举进一步稳定了师资队伍，为培养经济建设和社会发展需要的大批高素质、高技能人才提供支撑。

　　我省在推动技工学校发展方面取得了一些经验和成果，但是比起兄弟省市还有不小的差距，技工院校的建设与全省经济和社会发展的需要还有一定的距离。由于生源逐年减少加上部门限制，今年我省出现了技工院校招生难的问题，不少学校面临生源危机。此外，国家助学金政策还有部分地区未落实，影响了技工学校的进一步发展。

　　我们将以这次会议为契机，进一步学习了解中央和部里的有关精神，进一步学习借鉴兄弟省市的成功经验，改革创新，突出特色，保持优势，在竞争中发展，在市场中壮大，不断推动我省技工学校建设，为实现省委提出的"两个率先"和"全面小康"的奋斗目标做出贡献。