中国第二十二冶金建设公司（简称中国二十二冶）隶属中国冶金科工集团，是一个具有近50年创业与发展史，以承建工业与民用建筑工程为主的国家大型综合性施工企业，包括房屋建筑工程、冶炼工程、钢结构工程、机电设备安装工程、炉窑工程、管道工程、市政设施等项目的施工。可经营国外经济技术合作项目，承包本行业的国外工程和境内国际招标工程。目前，在册职工10891人，其中从业职工7311人，上岗职工中技术工人经公司培训取得职业资格的3990人，占从业人数的54.6%。从业技术工人中初级工351人，中级工570人，高级工2664人，技师377人，高级技师28人。

　　一、注重技能人才的培养与挖掘，营造培养高技能人才的条件、环境。

　　（一）高技能人才战略逐步理清、完善，树立现代企业科学的人才发展观。

　　在公司创新提升式发展中，职工技能培训、高技能人才队伍建设纳入整体队伍建设的总体规划，把作业岗位的高技能人才与管理岗位的高标准经营管理人才和高标准工程技术人才三者纳入缺一不可的公司人才体系。

　　高技能人才队伍建设已列入企业核心竞争力的因素之一。多年来，公司实施以人为本、人才强企战略。作为人力资源管理的主要组成部分，公司“技能人力资源二五规划”坚持以提升技工队伍能力建设为核心，以创新技能人才管理机制、优化技工队伍结构为主线，以培养选拔高层次技术技能型、复合技能型、知识技能型人才为重点，以强化人才激励为突破口，紧紧抓好培训、招聘、考核、激励四个环节，精干主流工种，建设一支以国家、行业、省级技术能手及公司技能专家为核心，以高级技师、技师为骨干，以中、高级工为基础的，梯次储备协调的技能人才队伍。

　　（二）公司领导高度重视、建立健全领导机构。

　　在“职业技能考核站”未成立之前，在公司领导的高度重视下，公司成立了“高技能人才建设领导小组”，负责高技能人才队伍建设工作的指导审定。同时成立了“工人技能考评委员会”，负责作业层人员职业技能鉴定考评工作的指导审定。今年按中冶集团统一要求将“工人技能考评委员会办公室”改建为“职业技能考核站”。职业技能考核站遵照国家劳动部门及中国科工集团职业技能鉴定中心相关要求，制定了《工作程序》、《工作流程图》、《工作职责》、《站长岗位职责》、《副站长岗位职责》、《工作人员职责》、《考评员考务员职业道德规范》、《监考人员工作守则》、《考评员守则》、《考务员守则》、《考场规则》、《笔试考场监考工作程序》、《操作鉴定工作程序》等各项管理规程，力求使工人技术等级考核鉴定纳入科学化、规范化管理的轨道。并组建了一支经政府劳动和社会保障部门培训合格的45名具有中、高级考评员的考评队伍。高级考评员队伍的建立，不仅保证了公司的职业技能鉴定工作的开展，也协助了地方有关部门对此项工作的开展。在劳资、职教、总工办、工会的密切配合下，充分发挥各二级公司的积极性，为高技能人才培养奠定了良好的基础。

　　（三）健全经费筹集机制，有重点地投入高技能人才的培养，为高技能人才提供有力的保障。

　　健全高技能人才队伍建设必需的经费纳入年度财务预算，确保资金到位经费筹集机制。按规定企业教育经费是职工工资总额的1.5％—2.5％，应从中提取30％经费用于高级能人才培训工作。所提取的30％经费中建设公司与二级单位使用权限为3：7。

　　公司2005年投入100万元专项资金，用于高技能人才的培养，在2005年培训100名焊工，培训期一个月，使之考取高级焊工证、结构焊工证、压力容器焊工三个证。2006年同样计划投入100万，培训高级冷作工40名、高级管工30名、高级电焊工30名，现正在实施中。这是由建设公司直接投入，不含各二级单位自行组织相应项目培训的投入。

　　特种作业人员全部培训换证，2006年培训换证450人次，为实现公司创新提升式发展战略目标提供有力的技能人才保障。

　　二、适应施工生产，强化岗位练兵，采取灵活多样的职业技能培训方式，拓宽人才开发途径。

　　公司除安排员工参加职教中心组织的培训课程以外，还要求各二级公司根据实际需要组织实施在岗员工岗位技能培训。在岗员工的培训主要是根据工作需要，结合员工岗位特点及岗位要求，由公司专业部门组织开展培训工作。职教中心作为归口部门负责实施监督与控制。

　　（一）由于现行业之间市场竞争激烈，紧张的工期要求经常迫使一线生产人员加班、加点连续作业，集中培训难以达到规定的课时要求，繁重的体力劳动也影响了作业层人员利用工余时间学习业务知识的效果。结合这一实际情况，公司以双向结合的方式对青年员工开展“拜师学艺，传授技能”活动。通过签订师徒合同，由师父负责徒弟的技能培训，传授绝招绝技。充分发挥师父的传帮带作用。

　　（二）为不断促进施工一线员工有效的学习业务技能，将所学得以所用，有的专业性二级公司创建了学习型班组，发挥班组长在技能培训中的作用。基层班组长负责组织本班组人员的技能培训，根据培训大纲要求，结合生产实际和工作考核，完成技能培训大纲要求的培训内容，并结合分部分项工程验收做好考核情况的记录。

　　（三）为调动和引导广大职工不断学习技能、提高技能、高质量完成工作任务的积极性，公司每年度都要组织全公司范围内的“岗位练兵、技能比武”等活动，并且积极组织参加集团、地方承办的各项技能比赛，如公司培育出钟秉锐、班岳刚、任延广等优秀高技能人才。在2004年组织参加了唐山市第十届十大项目比赛，一名取得优秀技术能手，一名取得技术能手；参加过冶金建设行业第六届焊工技术比赛，授予冶建行业“优秀焊工”光荣称号；2005年代表唐山市参加河北省举办的焊工大赛，取得了良好的成绩。电焊工技术比武为例，全公司电焊工种的员工踊跃参加，在活动中选拔出技能比武能手若干名。一批青年技术能手脱颖而出，他们已成为所有技术工种的学习楷模。推动了青年员工参与进行各种技术攻关项目，使“提高技能就是提高竞争力”的观念深入人心，引导职工走向岗位成才之路。该项活动为企业创造了无形的价值。

　　（四）以市场为导向，充分运用企内、企外多方面技能人才资源，开拓高技能人才三个开发途径：招录职业院校、大中专和技校毕业生，充实主流工种中急需的中、高级工岗位，促进技工队伍学历水平的提升；强化在岗职工职业技能培训、职业资格鉴定取证及升级工作，促进技工队伍整体技能和综合素质的提升；规范引进社会技能人才资源，包括规范管理劳务分包队伍和劳务派遣工的引进和使用，以适应施工规模扩展的需要。

　　三、推行职业资格证制度，职工技能培训与职业技能鉴定工作有效结合。

　　自进入二十一世纪，公司“工人技能考评委员会办公室”开展工作以来，紧紧围绕中冶集团公司的发展目标，以国家推行职业资格证书制度、实行技术工种就业准入制为切入点，以促进技术工人技能素质不断提高为出发点，使职业技能工作逐步步入制度健全、基础扎实、运作规范的健康轨道。

　　多年来至今培训、鉴定初级、中级、高级工、技师、高级技师超过6000人次。其中2002年、2003年是培训、鉴定的高峰期，2004年、2005年已转向以高级工、技师以上为重点目标。一线技能人员只有在培训后参加国家统一的职业技能鉴定并取得相应的职业等级证书后才能根据工作需要聘任相应的岗位，享受相应的工资待遇。通过国家职业资格证书制度约束和激励企业员工提高岗位技能，通过职业技能鉴定工作建立培训、考核与工资待遇相结合的机制，推动和促进职工自觉地参加技能培训、不断提高技能水平的积极性；通过构筑技能人才成长通道，认定技能人才奋斗的成果，使企业职工沿着初级、中级、高级和技师、高级技师道路不断成长。

　　目前，职业技能鉴定站可开展44个通用工种及自有工种的初、中、高级工和技师4个等级的鉴定工作，组建有45人的考评员队伍，结合本施工现场的实际需要，自行编制了企业工种目录，《作业层人员岗位能力要求和技术等级标准》。以中国劳动出版社出版的《职业技能鉴定教材》作为培训教材，对于省市统一题库中不具备考题的通用工种，特别是公司实践中急缺的工种，受地方委托或批准，会同教培中心、总工办，组织高级技术管理人员、培训中心老师等按照公司编制的岗位能力要求和技术等级标准编制试题的。所编制的各工种试题部分已被唐山市职业技能鉴定中心选用。还与唐山市机车车辆厂高级技工学校之间建立起跨行业的企校联合机制，作为实行钳、电等技术含量较高工种的实作考试基地的一部分。

　　四、建立培训鉴定与利益相结合的激励约束机制，技能等级与工资等级相挂钩，向高技能人才、关键重要岗位倾斜。

　　公司在技术人员和技工队伍建设中，分别建立工程技术专家和工人技能专家队伍，每两年考核聘任一次，对被聘任为工人技能专家的人员发放专家津贴，享受高级技术职称待遇。工资待遇与职业资格等级，特别是业绩考核结果挂钩，实行可上可下的动态管理。按现行职业技能工资制，逐步提高岗位职业技能在工资分配中的比重，并随技能等级的动态管理而上下浮动工资等级。

　　在2003年公司评选出首批工人技能专家17人，在2005年重新考核聘任18人，这些工人技能专家在生产和传帮带中起到了突出的作用。各二级公司也分别评选出本单位的工人技能专家，建立起两级专家梯队。

　　在公司的工人技能专家队伍中，被评为全国技术能手1名，被中国冶金科工集团聘为首席技师2名，被评为河北省“燕赵技能大奖”3名，并以全国技术能手“五一劳动奖章”获得者钟秉锐命名“钟秉锐电焊班”。一批又一批的高技能人才的涌现，有效地改变了技工队伍的文化技能结构，培养了高素质的技能人才，为企业的发展提供了强有力的人才支持。

　　面对着所取得的成绩与经验，也清醒地认识到：着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才，将是企业发展的着眼点。企业必须实行灵活多样的人才培养模式，建立与施工生产紧密结合，逐步完善高技能人才培养体系，将以追求卓越的精神努力探索，以持之以恒的勇气面对困难，推动公司培训工作再上一个新台阶。