劳动和社会保障部培训就业司、职业技能鉴定中心:
根据劳动和社会保障部办公厅《关于开展全国职业技能鉴定所(站)质量普查工作的通知》(劳社厅函[2006]338号)的要求,为了进一步加强质量技术监督行业职业技能鉴定质量管理,提高职业技能鉴定的质量,规范职业技能鉴定工作程序,促进职业技能鉴定工作健康持续发展,质量技术监督行业职业技能鉴定指导中心(以下简称"指导中心")针对质量普查工作,结合本行业的实际情况和职业技能鉴定开展的现状。现将质量普查的自查自评工作情况报告如下:
一、按照质量普查工作的工作要求,认真学习领会质量普查的目的与意义、内容与对象,方式与安排,明确质量普查的重要性,根据本行业的实际情况,确定质量普查的自查工作安排,实事求是地认真按照《职业技能鉴定所(站)质量普查评估表》所列内容逐项进行自查,对保证鉴定过程中各项规章制度的建立和执行情况及管理与能力建设情况进行自评并找出不足,有效的促进了质量技术监督行业职业技能鉴定管理质量和鉴定质量。
二、为规范职业技能鉴定工作程序,进一步完善了规章制度和管理办法,包括:《考务管理规定》、《报名管理规定》、《考评人员管理办法》、《财务管理制度》。进一步明确了考务工作程序、鉴定工作流程、考评员职责、理论考试和技能鉴定规则、试题管理和证书核发等工作,从而保证了职业技能鉴定规范有序,有章可循,始终沿着正规化、程序化、科学化轨道运行。
在考务管理方面严格执行国家职业标准(等级标准),它关系到整个鉴定考核工作的水准,关系到被鉴定人的切身利益,最直观地体现公平公正的原则。因而在考务管理的各个环节都要做到一丝不苟,有章可循,以确保考务工作的严肃性和鉴定质量。严格按照考务管理规定办,即:鉴定公告制度;严把资格审核关;鉴定试题从质量技术监督行业职业技能鉴定题库中提取,对未开发试题库的,经指导中心审批同意后使用。试题从组卷、印制、装袋密封由专人负责,统一管理、发放、回收、销毁,严格执行鉴定工作保密制度;考务组鉴定前召开考务会,对考评人员提出考评要求、明确职责,考评小组实行组长负责制,对考场情况认真记录;做好阅卷评分工作;证书的发放登记签收。
三、严格考评人员队伍的管理,考评人员是完成职业技能鉴定工作的关键,在职业技能鉴定工作中所肩负着重要的责任,他们的工作质量直接影响着鉴定的质量。
在考评人员的管理上,实行聘任制,聘期三年;考评工作中,实行派遣制度;使用上,执行回避制度。建立完善考评员档案,
明确考评职业(工种)、等级、时间、地点、职责,考评人员做到轮换、交叉和回避,并做好考评人员工作质量情况的记录,促进考评人员队伍科学化管理,确保鉴定工作全过程的质量监控。
四、强化质量监控与管理,质量是职业技能鉴定工作的生命线,没有质量职业资格证书就没有生命力,就没有权威性和严肃性。各承担鉴定单位必须加强职业技能鉴定过程的管理,严格执行职业技能鉴定的操作规程,执行鉴定考核时考评人员必须到场,对鉴定全过程的各个环节要实行质量监控管理,建立电话投诉制度,接受社会监督,确保鉴定数据准确,信息上报真实、客观,不允许跨地区、超范围、不鉴定发证的现象发生,如若发现违规行为,即撤销其职业技能鉴定的资格。
为保证鉴定工作质量,做到: 申报资格审查要准确;执行考场纪律要规范;考核严格把关要标准;考评人员管理要严格。
五、鉴定质量普查自查自评情况及发现的问题与改进鉴定措施,针对本行业职业技能鉴定开展情况,鉴定质量普查的自查自评工作,是对指导中心工作的一次检查、一次改进、一次完善。通过自查自评总分:73分,等级:中。未发现超范围、跨地区、无国家职业标准(等级标准)鉴定和不鉴定发证等违纪违规行为和不正之风,但也存在有不足之处和需要完善的问题,如:
1、需要进一步完善的考务管理工作,完善本行业的题库(卷库)建设;
2、加强考评人员队伍建设和管理,档案不够健全,缺乏评价机制;
3、质量督导不够,没建立公示制度和质量管理责任。针对上述问题,为了进一步改进和提高鉴定工作质量,现制定改进措施如下:
1、抓住考务管理这个核心工作,不断完善职业技能鉴定和题库(卷库)建设工作,从而保证鉴定工作规范有序,有章可循,使职业技能鉴定工作始终沿着正规化、程序化、科学化轨道运行。
2、下大力气抓好考评人员队伍建设,健全考评员档案和建立评价机制,把考评人员培养成一支业务素质高、技术过硬、职业道德好的队伍。
3、建立质量督导、公示制度和质量管理责任制,提高其技术监督和社会监督能力,确保鉴定工作全过程的质量监控。职业技能鉴定工作是朝阳的事业,鉴定工作质量是它的生命线。通过质量普查工作,促进了我们鉴定工作的完善,树立了质量第一贯彻始终的理念,明确了今后鉴定工作的改进方向,提高了严格要求自身才能做好事业的自觉性。让我们再接再厉为推行国家职业资格证书制度,提高职业资格证书权威性和认知度,为国家培养出更多更好的高技能人才做出贡献。
质量技术监督行业职业技能鉴定指导中心
2006年10月30日