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各省、自治区、直辖市劳动保障厅(局)职业技能鉴定(指导)中心,国务院有关部门(集团公司)职业技能鉴定指导中心,新疆生产建设兵团职业技能鉴定指导中心,总参谋部、总后勤部、总装备部职业技能鉴定工作机构:
根据劳动和社会保障部2007年培训就业工作安排,我中心制定了《劳动和社会保障部职业技能鉴定中心2007年工作要点》,现印发给你们。请你们结合本地区、本行业实际,对今年的职业技能鉴定工作做出相应安排,并认真抓好落实工作。
劳动和社会保障部职业技能鉴定中心
二○○七年三月九日
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劳动和社会保障部职业技能鉴定中心2007年工作要点 |
工作思路:继续贯彻落实国发[2005]35号、36号、[2006]5号、35号和中办发[2006]15号文件精神,围绕国家技能资格导航计划,紧密配合就业培训重点工作,完善高技能人才考核评价体系,力争在社会化鉴定、企业技能人才评价等方面有所突破,强化职业技能鉴定质量管理,做好职业技能鉴定的技术开发、技术支持和服务工作。
一、以企业技能人才评价为重点,完善高技能人才评价体系,构建技能人才多元评价机制
围绕全年实现新增技师和高级技师32万人的目标任务,积极开展技能评价服务,加强技师、高级技师评价工作,构建企业、院校、社会多元评价机制,推进预备技师、农民工专项职业能力考核。
探索企业技能人才评价模式。加强技能考核中业绩评价、工作现场评价和工作过程评价方式方法的研究和实践。强化、规范企业高技能人才,特别是技师、高级技师的培养评价工作,总结推广企业技能人才培养、评价与使用、待遇相结合的经验,推动企业建立合理的技能人才评价使用机制。推广地市企业高技能人才评价模式。组织实施企业技能人才评价试点工作。
探索院校职业资格认证模式,指导推进高职高专院校开展“双证书”制度试点工作。总结预备技师考核试点工作经验,探索职业院校培养后备高技能人才的评价机制。
组织实施全国统一鉴定。在全国范围内试行国家职业资格统一鉴定日制度。继续组织开展物业管理员等13个职业和企业文化师、企业培训师两个新职业的全国统一鉴定工作。进一步扩大智能化考试平台试点,加强技能考核方式方法研究,突出技能考核特色。强化全国统考试卷监管和考务管理,对考点实行集中管理。
推动农民工专项职业能力考核工作。加强调研,总结推广试点经验。加强对专项职业能力考核规范和命题开发工作的指导,通过国家职业资格工作网,为试点工作提供工作指导、信息交流和技术支持服务。
二、建立职业技能鉴定所(站)红黑榜制度,推动鉴定机构质量管理认证,进一步加强和完善职业技能鉴定质量管理
建立职业技能鉴定所(站)红黑榜制度,规范所(站)管理。开展多种形式的督导检查活动,在鉴定所(站)质量普查的基础上,逐步完善鉴定所(站)红黑榜制度,探索建立所(站)质量管理长效机制。推广鉴定机构质量管理体系认证,分批启动对2006年地方、行业上报的优秀鉴定所(站)和承担高技能人才评价工作的鉴定机构的认证工作,对第一批通过认证的鉴定机构进行监督审核和重新认证。制定职业技能鉴定所(站)标准化、规范化管理服务工作流程,制定公布部分职业所(站)条件标准。
推动出台有关文件,加强工作规范。拟定《职业技能鉴定违规处理办法》、《职业资格证书管理规定(办法)》,制定《考评人员培训考核管理暂行办法》、《职业技能鉴定质量督导人员培训、管理和使用办法》、《职业技能鉴定专家委员会管理办法》,探索建立考评员和质量督导人员定期培训、资格管理和诚信档案制度。
加强职业技能鉴定工作队伍建设。组织开展地市、行业、企业鉴定机构管理人员培训和示范性高级考评员培训,加强质量督导人员和鉴定专家队伍建设。
三、加强高技能人才培养评价基础工作,创新工作机制,持续推进技术支持体系建设
完善职业分类动态调整机制,做好《中华人民共和国职业分类大典》增补修订工作。创新标准开发工作机制,依托地方、行业和企业,做好劳动力市场急需、通用性较强、满足高技能人才培养评价需要的国家职业标准制定、修订工作。研究探索适应多元化评价和企业需求的标准模式,组织职业分类和职业标准开发技术培训。向社会发布20-30个新职业;组织制定130个职业(工种)标准;组织审定2-3批专项职业能力考核规范。组织开发10-20个通用(新)职业的培训计划大纲和国家职业资格培训教程;启动1-2个高级工精品课程的研发工作。
加快国家题库建设步伐,继续充实现有国家题库资源。开发或修订30个左右国家题库和20个职业的技师、高级技师题(卷)库,开发5个精品国家题库,指导行业开发50个行业特有工种题库,加大对上海分中心题库资源的整合力度。加强国家题库运行管理,推动地方分库向地市级分库纵向延伸,推动行业分库横向扩展。进一步完善国家题库开发技术规程,满足高技能人才评价、知识技能题库建设、行业特有工种题库建设、企业技能人才评价、院校职业资格认证、专项职业能力考核等各类题库开发的需要。加强命题专家队伍建设,探索建立相对稳定的动态专家队伍机制和行之有效的管理方法。加大国家题库宣传力度,采取各种形式提高国家题库的社会认知度。
加快职业技能鉴定信息化建设。完善国家职业资格管理数据库,扩大国家职业资格工作网应用范围。开发与多元评价机制相适应的在线考务管理系统。在部分地区和行业推广职业技能鉴定在线统计系统,逐步实现季度统计,加强地方与行业企业鉴定统计信息的交流与汇总。
扩大职业技能鉴定领域的国际合作,做好国际证书引进推广工作。制定以技能为主的国外职业资格证书注册管理条例。筹备国外证书评估专家委员会,加强国际证书注册审批管理。利用工作网平台对现有合作项目进行规范化管理。进一步扩大国际合作的领域和范围。 |