重庆市沙坪坝区就业培训中心,自2003年12月以来,先后开办了SIYB创业培训班16期,培训下岗失业人员429人,合格401人,培训合格率达93%,已有279人实现了自主创业和自谋职业,创业成功率达69%,新创造就业岗位1156个,带动就业再就业3508人。
该中心于2005年6月被国家劳动部和国际劳工局授予全市首家"创办和改善你的企业(SIYB)"的培训机构;拥有8名专职创业培训教师,其中3名教师获得中国就业培训技术指导中心颁发的SYB教师资格证书。同年区劳动和社会保障局被国家劳动保障部和共青团中央联合授予"中国青年创业行动优秀组织单位"称号。
一、领导重视,大力加强创业培训基础建设
在开展SIYB项目培训中,坚持高起点设计,高标准建设,做到了"三推进"。
(一)领导重视抓推进。一是成立了创业培训工作领导小组,由区政府分管区长任组长,区劳动、财政等部门为成员,加强对创业培训工作的组织领导。"领导小组"办公室设在区就业局,主要负责创业培训工作的整体规划和综合管理。二是成立"沙坪坝区创业培训中心"。配备专职工作人员11名,负责全区创业培训的具体组织和实施工作,采购劳动部教材,制定工作计划,组织培训、考核以及到市局办理证书等工作。三是制定了《沙坪坝区创业培训工作实施方案》,落实了工作责任制,层层抓落实。从2003年开展SIYB创业培训工作至今,均统一使用劳动部创业培训正版教材和创业培训合格证书。
(二)加强合作促推进。发挥我区教育资源丰富的优势,区就业局与重庆师范大学联合办学,就业培训中心在该校后勤大楼建立一个创业培训基地,把劳动保障部引进的国际劳工组织"创办你的企业"(SYB)教学模式作为创业培训内容,利用师范大学的教学设备和师资力量,为学员提供SYB教学模式的培训。
(三)做实基础保推进。一是强化硬件建设,按照国家项目办要求,新装修完善了标准化教室、创业项目展示室各1间,设置了各种创业培训图示版、配备了多媒体投影仪和微机。二是强化基础管理,统一制定了"一卡三表一档案",即:学员登记卡、考勤表、教学计划进度表、后续服务情况表和学员档案,将学员参加培训、创业经营及后续服务等情况录入数据库,实行培训学员创业及经营情况动态管理。
二、统筹发展,将创业培训引入新的领域
随着城乡统筹就业工作的开展,在稳定下岗失业人员培训服务的基础上,逐步扩大服务对象,使创业培训走进农村、学校,走近残疾人身边,切实搞好"四抓"。
(一)抓农村转移劳动力的创业培训。2006年6月6日,沙坪坝区首期农村转移劳动力创业培训班在曾家镇隆重举行,首次将创业培训引入农村。针对性的选择有创业意向的学员,通过"SYB"创业培训,让他们成为农村创业致富的带头人,解决重庆大学城建设中被征地的大量农村转移劳动力的就业问题。本期共培训创业学员21人,合格17人,合格率达到81%,成功创业8人,为城乡统筹就业探索了新路子。
(二)抓创业项目库建设。今年
8月,培训中心结合我市经济发展实际,重点搜集整理了投资少、见效快、连锁加盟、合伙经营性创业项目1000余个,组织专家进行项目论证,最后确定了餐饮类、保健类、生活服务类、休闲娱乐类等4大类31个创业项目,并建立了全市首个创业项目展示室,对创业培训学员全部实行免费开放,先后有300余人到我中心创业项目展示室参观,产生了良好的社会效果。
(三)抓创业意识GYB培训。2006年11月6日,中心在新装修的创业培训教室举办了首期创业意识"GYB"创业培训班。来自各高校的16名创业人员参加了培训,SIYB培训教师王桂林、彭浩、缪翔担任此次培训班的教学工作。按照"SIYB"的总体要求,开班前召开了推介大会,发放了各种有关SIYB培训的宣传资料。学员经推荐、宣传、面试进行筛选,采用高度参与性的教学方法,把教师要培训、学员要创业完全融入课堂。学员们利用开放性思维将理论知识融会贯通,更加清楚地了解自己,判断自己是否可以当老板,按照创办企业筛选项目的方法,选择一个好的创业项目,开发了每个学员的创业思路。已有7名学员创业起步,有的学员还通过"绿色通道"得到了小额担保贷款
(四)抓残疾人的创业技能培训。该中心举办了全市首期残疾人创业意识培训班,30名经营"爱心亭"的残疾人免费参加了为期3天的学习培训,为学员提供了符合国际劳工组织SIYB教学模式的培训环境。重庆大学的陈讯教授和SIYB培训教师彭浩、缪翔为学员们进行了系统授课。采用电脑、投影仪等设备,运用"互动式"教学模块,进行案例分析、SIYB模拟企业经营游戏、小组讨论、个人发言、学员和教师点评的方式,使学员的创业意识、创业技能、创业法规等知识得到很大提高。学员表示,这些知识对经营管理十分必要,相信自己的"爱心亭"会越办越好。
三、跟踪服务,全力扶持培训学员成功创业
该中心着力为创业者提供高质量的后续服务。一是做好跟踪服务,帮助解决实际困难。如为创业人员建信息资料库,包括个人资料、参加创业培训情况、创业信息、跟踪反馈表、创办企业状况调查等归档管理。为学员提供劳动政策法规咨询、工商税务咨询、经营管理咨询、有关创业最新信息及优惠政策咨询等免费服务。二是组建创业培训专家志愿团,由工商、税务、劳动等部门的专业人员以及成功企业家、大学教授等有关人员组成。三是召开"专家门诊"为学员提供咨询、指导和跟踪服务,帮助学员分析、修改创业计划,协助学员解决创业过程中的实际困难和问题,指导他们自主创业。四是构建创业学员交流平台,供创业培训的各期学员之间相互交流、互通信息、相互帮助,提供各种支持,进一步改善和发展所创办的企业。
四、树立创业典型,大力加强舆论宣传
为了鼓励更多下岗失业人员自主创业,带动更多城乡劳动者走自主创业、自谋职业的道路,该中心采取多种形式,加强舆论宣传,鼓励劳动者创业,宣传自强自立、奋发图强、成功创业的典型事迹,逐步在全区形成了鼓励创业、支持创业、全民创业的氛围。通过电视、报刊杂志、网络等形式刊登创业培训政策,报道创业成功典型案例,多渠道、全方位深入地宣传创业扶持政策,营造了良好的创业氛围。
参加创业培训的大部分学员找到了适合他们自己的创业项目,涌现出许多创业典型,成为成功创业的小老板,陈明伟、杨正、蒲开蓉、杨忠华、张雨炼等数名学员被评为市、区级再就业明星。如:原重庆第二针织厂下岗职工杨正,通过第一期SYB创业培训后,进一步理清了创业思路,增强了信心,成立了重庆同行家用商品租赁公司,开展汽车租赁服务,业务繁忙。短短3年时间,已自有小轿车1辆,长安面包车4辆及挂靠车10多辆,拥有20来名员工,他自己也当上了重庆市汽车租赁行业治保会的分会长。
沙坪坝区就业培训中心决心按照胡锦涛总书记"314"总体部署,在统筹城乡改革配套试点工作中,认真学习各兄弟省市的好经验、好做法,加大SIYB项目的宣传推介力度,进一步扩大培训对象范围。针对不同对象特点施以相关培训方式,把GYB、SYB培训引入大学校园,采取市场化运作模式开展IYB培训。继续强化后续扶持,规范培训行为,促使创业培训与小额贷款等优惠政策相结合,引导扶持培训学员成功创业。扩大征集创业项目,满足各类人员的创业需求,使创业培训这朵鲜花开放得更加灿烂。