近年来，我们根据团中央的要求，把实施青年创业行动、做好促进青年就业和再就业工作作为重中之重，摆上全省共青团工作的首要议事日程。特别是去年全国再就业工作座谈会召开之后，我们认真学习贯彻会议精神，制定工作目标，明确了“扶持一个人创业，带动一批人上岗”的工作思路，进一步加大培养创业型青年人才的工作 力度，在扶持青年自主创业、实现自身就业的同时，为社会创造就业岗位，拓宽青年就业和再就业的渠道。

　　一、构建组织体系，为实施青年创业行动提供强有力的保障

　　在实施青年创业行动的过程中，我们着力构建社会化、立体式的组织体系。一是建立了团组织与政府部门联动的组织机构。我们在成立以团省委书记任组长、各部门主要负责人为成员的共青团全省促进青年就业和再就业工作领导小组的基础上，积极争取政府有关部门对青年创业行动的关注、指导与支持，形成了纵向延伸到企事业单位、街道和社区，横向邀请省政府劳务工作办公室、劳动保障、财政、工商等管理部门参加的组织领导体系，定期召开例会，研究、制定与青年创业行动有关的政策和措施，形成了工作合力。二是建立了省、市团组织联动的工作机制。我们明确了领导小组各成员单位的工作职责和主要任务，进一步整合了我省共青团各条战线、各个部门的资源，形成了分工协作、共同促进工作的良好局面。我们还对扶持青年创业的各项工作任务进行分解，并采取抓重点城市的办法，指导帮助兰州、天水、白银、酒泉等4个就业压力大的城市团组织，建立了相应的组织机构和以青年就业服务中心为龙头的执行机构。三是建立了与兄弟省、市团组织联动的工作网络。我们在全省范围内大力推进“县县上网工程”，并以团中央建立的“中国青年创业网”为平台，与兄弟省、市团组织及时沟通信息，交流经验，为我省青年创业行动争取外界的支持创造了条件。

　　二、构建培训体系，为青年创业提供有针对性的技能支持

　　我们充分发挥团组织的育人优势，有效整合团内外资源，加大对青年的培训力度。一是建立创业意识教育网络。在省劳动保障厅的支持下，我们每年对成功自主创业的青年兴业领头人进行表彰，组织巡回演讲，注重从不同角度、不同侧面选树青年创业典型，激发广大青年的创业热情。依托广播、电视、报纸等新闻媒体开设专栏，并与甘肃电视台合作拍摄了反映青年兴业领头人创业事迹的专题纪录片，在《今日聚焦》栏目播出，营造了良好的创业氛围。我们还在全省范围内通过开展青年创业知识竞赛、举办青年创业论坛和大讲堂等途径，培育先进的青年创业文化，在青年中广泛地普及创业意识，力争使创业成为甘肃当代青年的一种人生追求。二是建立创业知识培训网络。我们依托各级团校、青少年宫等团内教育阵地和就业服务中心、成人教育中心等社会培训机构，在全省建立了45个下岗失业青年培训基地。对有志创业的青年，我们指导各基地开展创业计划制订、市场营销、企业理财、经济法常识等培训，举办针对性强的专题讲座，组织参观交流活动，帮助他们尽快掌握创业必备的知识。对已经走上创业之路的青年，我们指导各基地开展管理、财务、融资等能力提升培训，并请教师对他们进行“一对一”的辅导。一年来，我们先后对5000多名青年进行了创业知识培训，其中超过半数的学员创办了自己的小企业或非正规劳动组织。三是建立创业能力实践网络。我们实施了“青年企业家扶持小老板计划”，依托各级青年企业家协会会员企业确定了一批青年创业实践基地，动员青年企业家和企业相关管理、技术人员手把手指导经过培训的青年创业，为他们提供实践岗位，帮助他们真实体验创业过程和感受，并在此过程中开阔眼界，提升素质，形成了“培训基地+实践基地”的互动服务模式。

　　三、构建扶持体系，为青年创业提供切实有效的帮助

　　青年在创业过程中会遇到很多问题和困难。为此，我们在工作中始终秉承“扶上马送一程”的思路，探索并形成了青年创业“四扶持”的工作模式，即通过提供和推荐操作性强、有发展前景的项目进行项目扶持，通过协调有关政府部门支持进行政策扶持，通过提供小额贷款或向银行提供贷款担保等途径进行资金扶持，通过提供设备场地等必需生产资料进行硬件扶持。我们通过在社会上公开征集一批，动员青联委员、青年企业家协会会员挖掘一批，与专利局、科技局等部门联系提供一批等途径，收集到400多个投资少、效益高、周期短、易操作的创业项目，并在团的工作信息网站上予以公布，供广大青年选择。我们与省劳动保障厅、工商行政管理局联合命名了共青团服务市场，对在共青团服务市场内创业的下岗失业青年落实各项优惠政策，为青年铺设了创业的“绿色通道”。庆阳团市委建立了下岗失业青年创业一条街，并与政府有关部门建立了创业街联席会议制度，协同劳动保障、财政部门建立小额贷款基金200万元，出台优惠措施22项。良好的服务意识和创业环境，很快吸引了有志创业的青年，有200余名青年在创业街实践了创业理想。在全省命名的15个共青团服务市场内，有2000余名青年成功创业。我们联合省青企协理事单位、兰州黄河啤酒股份有限公司开展了“夏季为下岗失业青年送岗位”活动，在3个月内为有创业意向的下岗失业青年赊销啤酒并免收销售场地房租，3个月后偿还啤酒成本费，用利润所得加盟黄河啤酒销售网络，这一活动为300余名下岗失业青年提供了创业机会。到2004年5月底，全省各级团组织共扶持3000多名青年成功创业，带动了15000余人实现了就业或再就业，充分发挥了创业带动就业的倍增效应。

　　这次会议，给了我们一次难得的学习提高机会。我们将以本次会议为新的起点，认真学习贯彻会议精神，积极借鉴兄弟单位的好经验、好做法，进一步促进青年就业和再就业，为国家的就业和再就业工作做出甘肃共青团组织应有的贡献。