各区、县劳动（人事劳动）和社会保障局：

　　为落实国务院关于进一步改善农民进城就业环境的有关要求，加强对进城求职农民的就业服务，国家劳动和社会保障部决定，在2005年春节后在全国开展完善农民工就业服务的“春风行动”。现结合我市实际，就有关问题通知如下：

　　一、主要内容：

　　各级 劳动保障部门要集中力量，并协调有关部门，在2005年春节后开展一次有声势的联合行动。通过开放一批公共职介机构，推荐一批诚信民办职介机构，表彰一批优秀民办职介机构，打击一批非法职业中介组织，净化劳动力市场，改善就业环境，使进城求职农民得到及时有效的就业服务。

　　二、活动安排：

　　（一）从元月10日起利用春节前的时间，结合对《职业介绍许可证》年审工作，对全市审批设立的营利性职业介绍机构进行一次全面检查。对信誉度高、管理规范、群众非常满意的优秀民办职介机构进行评选表彰；对工作较好、无违规行为、群众较满意的民办职介机构，由区县劳动保障部门推荐，市劳动保障局授予2005年度“放心职介服务单位”标牌，并悬挂于民办职介机构门外显著位置，向社会推荐。

　　（二）在春节后集中一个月时间，由劳动保障部门牵头会同公安、工商、人事等有关部门，成立清理整顿劳动力市场领导小组，联合开展清理整顿劳动力市场秩序活动。对经审批设立的各类职业中介机构或人力资源中介机构进行全面检查，依法取缔、查处非法、违规中介机构，严厉打击那些假借职介实施诈骗的各类违法犯罪行为。市劳动保障部门将协调有关部门组成联合检查组，对全市开展清理整顿劳动力市场情况进行重点抽查。

　　（三）全市公共职业介绍服务机构要将农村劳动者纳入公益性服务范围，为进城求职打工的农村劳动者提供免费就业服务。基本内容如下：

　　1、利用春节后农村劳动者集中返城的时间（农历正月十五后），开发一批适宜农村劳动者的就业岗位，举办一到两次形式多样的招聘洽谈会，为农民兄弟姐妹提供免费就业服务。

　　2、开展面向农村劳动者的就业政策咨询周活动。免费发放政策宣传材料。

　　3、由市职业介绍服务中心和城郊六区公共职介所集中为进城求职的农村劳动者免费提供就业信息和职业介绍服务。

　　4、郊县和远郊区公共职业介绍服务机构要对初次进城务工的农村劳动者免费开展进城务工基本常识等引导性培训。

　　三、保障措施

　　1、为加强信息引导与宣传工作，市劳动保障局统一印制“春风卡”，其内容包括公共职介机构和劳动保障部门授予的“放心职介服务单位”名单、求职指南、维权的注意事项、举报电话等，由工作人员在公共职介机构、车站等地免费向进城求职农民广泛散发。同时，要在农民集中的公共场所设置公益广告牌，引导进城务工农民到可靠的职介机构求职择业。

　　2、要借助报纸、杂志、网站、电视、广播等媒体，集中宣传“春风行动”的内容和成效。要重点宣传政府关于改善农民进城就业环境的政策措施；公共就业服务机构对进城求职农民提供免费就业服务的承诺和措施；民办职业介绍介机构诚信服务的典型事例；对以职介为名的诈骗活动、非法职业中介行为和违法违规行为进行曝光。

　　3、开展企业春季民工需求状况抽样调查，将企业用工需求状况及时向社会公布，为农村进城求职者提供信息引导。

　　4、加强信息沟通，引导农村富余劳动力合理、有序流动。农村富余劳动力较集中的区、县，要发挥基层就业服务机构的作用，对有外出意向的农村求职者进行定期的统计调查，要做好与输入地相关部门劳动力供求信息的沟通，及时了解企业用工需求状况，准确通报劳动力的输出量、输出时间等基本情况，以便相关部门做好外出农民求职者的组织协调工作。

　　四、组织领导

　　各区县要将开展“春风行动”作为贯彻中央精神、改善农民进城就业环境的大事，作为2005年政府就业工作的新开端，抓紧抓好，抓出实效来。各级劳动保障部门要在做好“春风行动”的组织、安排工作的同时，主动与相关部门进行沟通，要积极争取党政领导的重视支持，落实责任，确保此次“春风行动”的顺利开展。

　　另外，各区县应于2005年元月15日前将“春风行动”的实施方案及所推荐的“放心职介服务单位”机构名称、地址、电话以传真和电子邮件形式上报我局就业与涉外劳动力管理处。