根据劳动保障部办公厅《关于开展2005年再就业援助月活动的通知》的要求，我省在2005年1月1日至春节前组织了2005年再就业援助月活动，现将有关情况总结报告如下：

　　一、高度重视，精心部署，分阶段深化援助月活动内容

　　广东省各级政府、劳动保障部门对再就业援助月活动高度重视，谢强华副省长指示 要把就业援助作为劳动保障部门开展保持共产党员先进性教育活动的重要内容。广东劳动保障厅于2004年12月28日下发了《转发劳动保障部办公厅关于开展2005年再就业援助月活动的通知》，对全省援助月活动作了精心部署。为确保活动科学有序、不断深化，广东省将援助月活动分为三个阶段：第一阶段（元月10日前），各地制定实施方案，逐级明确责任，全面发动街道、社区摸清援助对象基本情况，建立个人情况和再就业台帐。根据摸查，全省共有未就业的“4050”下岗失业人员约39000多人，“零就业家庭约12000户共约18000人。为有针对性开展援助活动打下良好基础。第二阶段（元月10—25日），各地全面开展上门“四送”活动，重点做好“零就业家庭”就业援助。元月25日，全省统一组织了省、市、县（区）、街道四级联动的 “再就业援助宣传咨询和现场‘四送’活动日”，当天，省本级、21个地市、122个县区和1600多个街镇社区劳动保障部门出动工作人员7535人，接待群众9万多人，地级以组织大型招聘会20多场，各县区、街道组织小型招聘会100多个，进场用人单位1800多家，提供就业岗位近2万个，有2000多名下岗失业人员现场达成了就业意向。第三阶段（元月25日至春节前），各地开展对“零就业家庭”和困难“4050”人员的送温暖活动。为了加强对这项活动的领导，各市都成立了专门领导机构。元月25日全省“援助活动日”，各地党政领导和劳动保障部门主要领导亲自到活动现场与下岗失业人员交谈，倾听就业困难人员心声，并现场帮助下岗失业人员解决再就业问题。

　　二、加强宣传，广泛发动，营造全社会参与援助活动的氛围

　　就业援助需要全社会的广泛参与才能取得实效。为此，全省把加强宣传作为再就业援助活动重要环节来抓，采取了三项措施：一是向全社会发出倡议。按省的部署，各地级市在全市范围内统一发一则再就业援助活动的通告、向用人单位发一封参与援助的倡议书。据统计，援助月期间，全省共发出通告72818份，倡议书8万多份。有800多家企业主动参与援助活动。二是印发政策宣传资料。活动月期间，全省共派发宣传资料118.8万份。三是利用媒体扩大宣传。各地通过电视、广播、报刊、信息栏、互联网和户外悬挂宣传标语等多种媒体和手段，开展了声势浩大、影响广泛的宣传工作，形成了全社会支持和参与再就业援助活动的浓厚氛围。援助月期间，全省开展电视、广播宣传1569多次，报刊宣传308版次，悬挂宣传标语200多幅。深圳市在援助月活动期间，在电视上开展相关宣传45条次，印发宣传资料18.9万张，发出通告1.32万份，发出倡议书1.7万份。

　　三、突出重点，突破难点，通过抓“零就业家庭”援助实现以点带面、全面推进

　　2004年10月广东省再就业工作领导小组、劳动保障厅和财政厅发出了《广东省“零就业家庭”就业援助办法》，在全省全面启动“零就业家庭”就业援助行动。在援助月活动中，全省把“零就业家庭”作为突破口，明确要求要确保50%以上的“零就业家庭”有1人以上落实就业岗位，并以此带动整个援助工作的开展。首先，对 “零就业家庭”再次摸查，全面进行登记造册，做到“一户一册”，不漏一户一人。其次，实行结对帮扶，提供个性化服务，对有就业意愿的人员务必帮扶至实现就业。湛江市各级政府分管领导和劳动保障部门全体干部职工与“零就业家庭”实施结对帮扶，在援助月中共帮助77名“零就业家庭”成员实现了就业再就业。第三，上门向每个“零就业家庭”发一封“关爱联系卡”，全省共向 “零就业家庭”和“4050”人员发放“关爱联系卡”70532个。第四，优先提供公益性岗位。珠海市香洲区举办了“零就业家庭”成员与企业岗位配对活动，有24家企业提供了385个岗位，与200多名“零就业家庭”困难人员对口双向选择，当场有22人派对成功，68人达成就业意向，50多人得到了职业指导和政策咨询服务。由于帮扶工作扎实有力，援助月期间，全省有1944名“零就业家庭”成员实现了就业再就业。在突出“零就业家庭”成员就业这一难点的同时，全省“四级”劳动保障机构通过各种途径为辖区内每个再就业援助对象提供上门的“四送”服务，把广东省提出的“诚心服务，真情相助”的人本服务理念落到实处。据统计，援助月期间全省共有31816名下岗失业人员实现了再就业，其中 “4050”人员8916人，分别占2005年再就业目标任务数的1/4强。

　　四、五级联动，多管齐下，狠抓落实和完善再就业扶持政策

　　广东省把落实和完善再就业扶持政策作为援助月活动的重点内容，省、市、县（区）、街道、社区五级联动，全面排查再就业扶持政策落实的死角，多管齐下，使落实和完善扶持政策取得较好成效。一是以落实社会保险补贴和岗位补贴政策为重点和突破口，全面兑现资金补贴。各市对申请资金补贴的单位实行快速审核认定，当日办妥相关手续。同时，实行上门服务，主动深入招用下岗失业人员的企业宣传政策，指导其申请补贴和减免税。据不完全统计，在援助月期间，全省共兑现社会保险补贴843.24万元，岗位补贴603.88万元，享受人数分别达到26083人和11754人。二是调整完善再就业扶持政策和操作办法。省劳动保障厅到各地深入调研，起草了《关于加强再就业资金管理的通知》，对扩大资金使用范围、简化手续提出具体要求，将于最近联合省财政厅发文。三是进一步完善了再就业承诺制度。如广州市对“不挑不拣”人员承诺帮助再就业的时限由1个月调整为48小时。四是加大公益性岗位开发力度。各地劳动保障部门加强与党政机关、企事业单位以及社会团体的互动，开发了一大批适合大龄就业困难人员就业的岗位，据统计，援助月期间，全省共开发公益性岗位19842个。

　　五、关心疾苦，齐伸援手，深入基层为就业困难人员送温暖

　　广东省把“送温暖”作为援助月第三阶段的重点内容，并结合保持共产党员先进教育活动，深入基层慰问就业困难群众，形成上至省领导，下至街道社区工作人员积极参与“送温暖”活动的良好局面。副省长谢强华和劳动保障厅方潮贵厅长亲自率领省劳动保障厅和有关部门领导深入梅州市，上门慰问生活困难的下岗失业人员和“零就业家庭”，了解关心其生活困难，带头捐款慰问。韶关、清远、江门、广州、汕头、肇庆、惠州、珠海、潮州等市政府及劳动保障部门组成慰问小组，深入困难下岗失业人员家庭，了解情况，针对各人的具体情况，落实帮扶措施，同时政府还拨出专款发放了慰问金和慰问品慰问就业困难家庭。据统计，援助月期间，全省共向13108名下岗失业人员发放慰问金275万元，慰问品折计34.68万元。全省援助月活动取得实实在在的成效，受到群众的肯定。潮州市下岗失业人员谢永声，妻子在农村，上有体弱多病的双亲，下有一对在学的子女，家庭生活面临极大困难。在援助月活动中，他被城管公益性岗位正式录用，他高兴地说：“年关将至，一家人正为过年发愁时，是援助活动使我在这么短的时间内重新走上了工作岗位，我衷心感谢政府和有关部门的关心、支持。”